上海翻譯公司完成城市供熱文件中文翻譯
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1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)
銀川市民用建筑供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2 項(xiàng)目承辦單位 項(xiàng)目承辦單位：銀川宜佳物業(yè)保障服務(wù)有限公司 1.1.3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 建設(shè)地點(diǎn)：寧夏銀川市興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū) 1.1.4 建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目利用無(wú)線通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，對(duì)銀川市現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房、熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站以及小區(qū)換熱站，安裝熱計(jì)量表、水計(jì)量表、智能電參數(shù)變送器、室外溫度采集器、GPRS數(shù)據(jù)采集控制器，以此為基礎(chǔ)建立銀川市民用建筑供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)。項(xiàng)目監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要包括以下三方面建設(shè)： 1、上位機(jī)數(shù)據(jù)中心建設(shè) 2、下位機(jī)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè) 3、計(jì)量?jī)x表增加 為滿足各供熱鍋爐房及換熱站正常運(yùn)行，保證監(jiān)測(cè)平臺(tái)信號(hào)的穩(wěn)定性以及數(shù)據(jù)的真實(shí)性，需要對(duì)各區(qū)域鍋爐房、熱電聯(lián)產(chǎn)大型換熱首站以及小區(qū)換熱站增設(shè)計(jì)量?jī)x表，并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)測(cè)平臺(tái)后臺(tái)處理器，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，具體增設(shè)的儀表情況如下： （1）對(duì)于各區(qū)域鍋爐房、換熱首站一次熱網(wǎng)以及小區(qū)換熱站二次熱網(wǎng)循環(huán)水管路系統(tǒng)增設(shè)熱計(jì)量表，實(shí)現(xiàn)用熱監(jiān)測(cè)； （2）對(duì)于各區(qū)域鍋爐房、熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站一次熱網(wǎng)以及小區(qū)換熱站二次熱網(wǎng)補(bǔ)水泵出口管路增設(shè)水計(jì)量表，實(shí)現(xiàn)用水量監(jiān)測(cè)； （3）對(duì)于各區(qū)域鍋爐房、熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站、小區(qū)換熱站增設(shè)智能電參數(shù)變送器，實(shí)現(xiàn)用電量數(shù)據(jù)傳輸、監(jiān)測(cè)。 在監(jiān)測(cè)平臺(tái)顯示區(qū)域鍋爐房、熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站、小區(qū)換熱站水計(jì)量、熱計(jì)量、用電數(shù)據(jù)，通過(guò)獨(dú)立后臺(tái)數(shù)據(jù)處理，對(duì)比前臺(tái)換熱站顯示的供熱管網(wǎng)水溫、流量進(jìn)行分析，確定區(qū)域鍋爐房、換熱首站、小區(qū)換熱站運(yùn)行情況，對(duì)于供熱系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)專(zhuān)家分析后責(zé)其消缺，已達(dá)到城市冬季集中供熱設(shè)計(jì)工況。為保證信號(hào)的穩(wěn)定性以及數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性，所有儀表選用國(guó)外知名品牌。 4、建設(shè)施工 依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定要求，實(shí)施軟硬件、施工隊(duì)伍的招標(biāo)，并進(jìn)行系統(tǒng)安裝、調(diào)試驗(yàn)、收工作。 1.1.5 項(xiàng)目建設(shè)周期 本項(xiàng)目建設(shè)周期為3個(gè)月，即從2013年6月至2013年9月。 1.2 編制依據(jù)《環(huán)境信息應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)規(guī)范》（GB8566-2007）《住宅遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)》(JG/T162-2009) 《熱計(jì)量表》(CJ128-2007) 《能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行導(dǎo)則》 《可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》 住建部《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》 住建部《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑及大型公共建筑數(shù)據(jù)中心建設(shè)與維護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》 住建部《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑及大型公共建筑分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)采集技術(shù)導(dǎo)則》 住建部《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑及大型公共建筑分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)導(dǎo)則》 住建部《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑及大型公共建筑分項(xiàng)能耗能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)指導(dǎo)說(shuō)明》 《銀川市城市供熱條例》 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 1.3 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源1.3.1 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資為1260.14萬(wàn)元。其中： 1、項(xiàng)目前期費(fèi)用為30萬(wàn)元； 2、監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心、換熱首站、區(qū)域鍋爐房及小區(qū)換熱站數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)發(fā)送設(shè)備及安裝總費(fèi)用為1230.14萬(wàn)元。 表1.3-1項(xiàng)目總投資表
1.3.2 項(xiàng)目資金來(lái)源及使用計(jì)劃 項(xiàng)目總投資為1260.14萬(wàn)元。其中項(xiàng)目監(jiān)測(cè)平臺(tái)（含監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心、末端系統(tǒng)建設(shè)）總投資為1230.14萬(wàn)元。 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)平臺(tái)申請(qǐng)世行贈(zèng)款63.28萬(wàn)美元，其中監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心軟件部分?jǐn)M向世行申請(qǐng)出資50%，硬件部分30%，共計(jì)20.79萬(wàn)美元，約合人民幣128.46萬(wàn)元；設(shè)備、表計(jì)及安裝部分?jǐn)M向世行申請(qǐng)出資30%，共計(jì)42.49萬(wàn)美元，約合人民幣262.59萬(wàn)元；其余部分由銀川市供熱物業(yè)管理辦公室向供熱企業(yè)籌措解決839.098萬(wàn)元。 表1.3-2監(jiān)測(cè)平臺(tái)資金使用計(jì)劃明細(xì)表
1.3-3監(jiān)測(cè)平臺(tái)資金使用計(jì)劃匯總表
2.1 項(xiàng)目提出的背景2.1.1 國(guó)家節(jié)能減排的要求能源是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要資源。進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)紛紛把能源安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，并把提高能效和節(jié)能作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重大措施。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。 “十一五”期間，全國(guó)單位GDP能耗下降19.1%，全國(guó)二氧化硫排放量減少14.29%，全國(guó)化學(xué)需氧量排放量減少12.45%，基本完成了“十一五”規(guī)劃《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)。 隨著“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)于節(jié)能工作的力度較“十一五”也進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國(guó)發(fā)[2011]26號(hào)），2012年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2012]40號(hào)），《工作方案》以及《規(guī)劃》出臺(tái)將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的執(zhí)行，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 “十一五”末期，即2010年，寧夏回族自治區(qū)綜合能源消費(fèi)量3678萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP綜合能耗3.308噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，單位工業(yè)增加值能耗達(dá)到6.12噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，單位GDP綜合能耗比2005年下降20.09%，全面完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”節(jié)能工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十二五”期間，國(guó)家確定寧夏節(jié)能指標(biāo)為萬(wàn)元GDP能耗下降15%，年均下降3.2%。按GDP年均增長(zhǎng)12%計(jì)算，“十二五”末，全區(qū)能耗總量必須控制在5500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，年均能耗增速必須控制在8.4%以內(nèi)才能完成節(jié)能任務(wù)。 2.1.2 完成節(jié)能減排措施之一 在我國(guó)，建筑能耗約占國(guó)家總能耗的1/3。而我國(guó)目前平均每年要新建約10億平方米建筑，相當(dāng)于全世界每年新建建筑的40%，水泥和鋼材消耗量也占全世界總消耗量的40%。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的不斷提升和人民生活質(zhì)量的提高，建筑能耗急速增長(zhǎng)。專(zhuān)家估計(jì)，到2020年，我國(guó)建筑面積將達(dá)到280億平方米，建筑能耗將達(dá)到警戒水平。因此，建筑節(jié)能成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須解決的問(wèn)題，建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發(fā)展趨勢(shì)。建筑節(jié)能已形成全社會(huì)的共識(shí)，建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的推行也保證了節(jié)能建筑的健康發(fā)展，節(jié)能建筑將成為未來(lái)住宅建設(shè)的主旋律。 “十一五”期間，寧夏超額完成建筑節(jié)能任務(wù)，全區(qū)房屋建筑面積1.3777億平方米，其中住宅9197萬(wàn)平方米，占房屋總面積的66.76%；公共建筑4580萬(wàn)平方米，占房屋總面積的33.24%；節(jié)能建筑5299萬(wàn)平方米，占房屋總面積的38.46%。全區(qū)建筑總供熱面積7719.5萬(wàn)平方米，建筑采暖用能253萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全區(qū)年能源消耗總量的10%。全區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行比率達(dá)99.2%，“十一五”期間，全區(qū)列入國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目11項(xiàng)，確定為可再生能源建筑應(yīng)用示范縣和示范城市的2個(gè)，列入自治區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目13項(xiàng)，應(yīng)用面積達(dá)350萬(wàn)平方米。 根據(jù)自治區(qū)各地需求預(yù)測(cè)，“十二五”末寧夏用能需求將達(dá)到7000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超出能耗控制指標(biāo)1500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。用能需求與節(jié)能降耗的矛盾十分突出，節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻。如何完成節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建筑節(jié)能同樣面臨著巨大的挑戰(zhàn)。《寧夏回族自治區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》要求，全區(qū)縣級(jí)以上城市（鎮(zhèn)）新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和施工階段執(zhí)行節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)的比率為100%；五個(gè)地級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑執(zhí)行節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的比率為100%，建筑節(jié)能若以“十一五”為參照超額完成其節(jié)能目標(biāo)，無(wú)疑對(duì)寧夏回族自治區(qū)在“十二五”末期完成國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，將起到重大的提升作用。 近年來(lái)，隨著應(yīng)對(duì)全球氣候變化的需要，國(guó)家已將節(jié)能減排列為“十二五”規(guī)劃。全國(guó)目前供熱采暖耗能占全社會(huì)總能耗的10%左右。北方冬季供熱采暖消耗的能源比較大，平均耗能是氣候相近發(fā)達(dá)國(guó)家的2～3倍，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家六十至七十年代水平。供熱節(jié)能在我國(guó)全社會(huì)節(jié)能中具有十分重要的作用。 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1 貫徹國(guó)家節(jié)能減排政策我國(guó)已把資源節(jié)約列入基本國(guó)策，建筑節(jié)能也日益得到從中央到地方前所未有的重視。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是既是挑戰(zhàn)，也是一個(gè)難得的機(jī)遇。為貫徹落實(shí)《建設(shè)部關(guān)于貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》（建科[2006]231號(hào)）、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第143號(hào)）、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》（JGJ26-95）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2011]26號(hào)），深入開(kāi)展節(jié)能減排工作，落實(shí)《銀川市2013年藍(lán)天工程計(jì)劃實(shí)施方案》（銀黨辦[2013]23號(hào)），在參考《銀川市城市發(fā)展規(guī)劃》、結(jié)合現(xiàn)有建筑現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，對(duì)銀川市冬季取暖能耗進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)。 2.2.2 落實(shí)銀川市節(jié)能減排政策 為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治，全面改善銀川市空氣質(zhì)量，2013年3月12日中共銀川市委辦公廳、銀川市人民政府辦公廳印發(fā)了《銀川市2013年藍(lán)天工程計(jì)劃實(shí)施方案》（銀黨辦[2013]23號(hào)） 為貫徹落實(shí)貫徹《銀川市2013年藍(lán)天工程計(jì)劃實(shí)施方案》（銀黨辦[2013]23號(hào)）目標(biāo)任務(wù)，銀川市住房保障局計(jì)劃對(duì)供熱方面進(jìn)行全方位升級(jí)，促進(jìn)銀川市供熱方面的節(jié)能減排工作更上一個(gè)新臺(tái)階，具體工作如下： 1、對(duì)于《銀川市2013年藍(lán)天工程計(jì)劃實(shí)施方案》（銀黨辦[2013]23號(hào)）中涉及的40噸以下燃煤小鍋爐，按照銀川市現(xiàn)有民用建筑分布情況，結(jié)合銀川市城市老舊管網(wǎng)改造及既有住宅小區(qū)改造情況，按照“拆、改、并、治”工作方針，推進(jìn)聯(lián)片集中供熱。 2、嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市高污染燃料控制辦法》，在高污染燃料限制使用區(qū)，不再新建燃煤鍋爐，已有燃煤鍋爐必須使用含硫量小于1.0%，灰分小于15%的優(yōu)質(zhì)煤。實(shí)施2012年煙氣超標(biāo)排放燃煤鍋爐除塵設(shè)施改造，啟動(dòng)澤祥西夏區(qū)供熱站等4家鍋爐房脫硫改造。加強(qiáng)燃煤鍋爐監(jiān)管，實(shí)施排污許可，對(duì)超標(biāo)排放的實(shí)施限期治理并處罰。 3、積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)項(xiàng)目資金支持，拓寬供熱改造資金渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，逐步淘汰市區(qū)反三燃煤鍋爐。 4、建立銀川市民用建筑供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)項(xiàng)目，對(duì)銀川市民用建筑供熱能耗進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)規(guī)模為區(qū)域鍋爐房、大型熱力首站、小區(qū)換熱站。供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建立不僅能為今后政府供熱和節(jié)能政策的制定和決策提供參考，而且為今后推行能源審計(jì)、能效公示、用能定額和超定額加價(jià)、能源服務(wù)等制度的落實(shí)，促使民用建筑提高節(jié)能運(yùn)行管理水平打下良好基礎(chǔ)，同時(shí)也為今后銀川市天然氣、電能等能源的計(jì)量工作做好前期示范作用，從而進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排工作任務(wù)的落實(shí)，提高能源的利用效率。 2.2.3 銀川市供熱監(jiān)管的需要 銀川市在2007年開(kāi)始供熱分戶計(jì)量項(xiàng)目，確定熱計(jì)量工作試點(diǎn)目標(biāo)。自2007年開(kāi)始試點(diǎn)安裝戶用熱表，到2012年對(duì)熱計(jì)量試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)入日常工作。但能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)尚處于起步階段，缺乏統(tǒng)一的、具有科學(xué)性、指導(dǎo)性的管理標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府行政管理部門(mén)在制定節(jié)能減排目標(biāo)，編制相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，缺乏有效的建筑能耗數(shù)據(jù)，很難得到比較準(zhǔn)確的建筑能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。民用建筑數(shù)量眾多，形式多樣，建筑年代不盡相同，不能清晰了解本地區(qū)用熱狀況，全面掌握建筑用能及其管理現(xiàn)狀。 銀川市各熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站、區(qū)域鍋爐房及小區(qū)換熱站，因其供熱能耗計(jì)量設(shè)備不完善，存在表計(jì)不齊全，精度等級(jí)較低，運(yùn)行穩(wěn)定性差的現(xiàn)狀；在供熱監(jiān)控方面，上級(jí)主管部門(mén)無(wú)法實(shí)時(shí)的對(duì)熱力公司的供熱情況進(jìn)行監(jiān)控，從而對(duì)供暖用戶反映的冬季建筑物內(nèi)溫度偏低的情況無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，耗費(fèi)了巨大的人力、財(cái)力，但實(shí)際問(wèn)題仍然得不到解決。因此，建設(shè)采暖供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)已是迫在眉睫。 3.1 銀川市供熱情況調(diào)查根據(jù)《銀川市城市總體規(guī)劃（2007～2020）》，2010年銀川市中心城區(qū)人口為100萬(wàn)人，建設(shè)用地面積為117km2，人均建設(shè)用地面積117m2；2020年銀川市中心城區(qū)人口將達(dá)到130萬(wàn)人，建設(shè)用地面積為152km2，人均建設(shè)用地面積117m2。銀川市城市總供熱面積約5500萬(wàn)m2，燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)占21%，燃煤鍋爐房占52%，燃?xì)夤岜壤s占27%。 銀川全市453家供熱單位中，專(zhuān)營(yíng)供熱公司35家，供熱面積約為3400萬(wàn)m2，其他向社會(huì)供暖或自供的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廠礦以及部隊(duì)等供熱單位418家，供熱面積2100萬(wàn)m2。 全市594座鍋爐房中，單臺(tái)鍋爐容量在10噸以上的鍋爐房116座，供熱面積約為3300萬(wàn)m2；單臺(tái)鍋爐容量在10噸以下的鍋爐房478座，供熱面積2200萬(wàn)m2。 依據(jù)銀川城市2012年供熱實(shí)際狀況，項(xiàng)目首先選定銀川15家供熱公司的50座熱源廠、熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站及其配套的266座小區(qū)換熱站，根據(jù)其在銀川市興慶區(qū)、金分區(qū)、西夏區(qū)分布狀況，換熱站供熱屬性，經(jīng)分析后，最終確定銀川市10家供熱公司的29座區(qū)域鍋爐房、熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站及其配套的101座小區(qū)換熱站，以此基礎(chǔ)建設(shè)銀川市民用建筑供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。 此次確定的10家供熱公司的熱源廠、換熱首站及小區(qū)鍋爐房，其總的供熱面積為1203.94萬(wàn)m2，約占銀川市總供熱面積的22%，占銀川市民用建筑供熱面積的40%。 3.2 項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)本項(xiàng)目依據(jù)銀川市城市供熱規(guī)劃，結(jié)合銀川市供熱現(xiàn)狀，考慮銀川供熱管網(wǎng)、采暖系統(tǒng)以及供熱收費(fèi)情況及其存在的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)銀川市能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備的調(diào)查、研究和分析，編制完成《銀川市民用建筑供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，為能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的具體實(shí)施提供詳細(xì)的技術(shù)措施和實(shí)施方案，已達(dá)到以下目標(biāo)：1、通過(guò)實(shí)施供熱能耗監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)主管部門(mén)對(duì)各供熱公司冬季供暖的管理力度，提高各供熱公司的管理水平； 2、推動(dòng)銀川市集中供暖標(biāo)準(zhǔn)化管理，推進(jìn)能源審計(jì)、能效公示進(jìn)程，促進(jìn)銀川市供暖集約型發(fā)展。 3、通過(guò)對(duì)現(xiàn)有新建節(jié)能建筑建立能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)銀川市供熱系統(tǒng)的技術(shù)升級(jí)改造，增強(qiáng)供熱調(diào)控水平，實(shí)現(xiàn)按需供熱，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的節(jié)能減排。 4、通過(guò)吸收供熱能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)成果，總結(jié)銀川供熱調(diào)度指揮系統(tǒng)和用戶室溫監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣至電力、天然氣、水系統(tǒng)的能源監(jiān)測(cè)，建立銀川市能源管理標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)體系。 4.1 建設(shè)范圍及規(guī)模根據(jù)前期調(diào)研情況，以建設(shè)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的主要目的出發(fā)，確定監(jiān)測(cè)范圍為銀川市對(duì)現(xiàn)有29座區(qū)域鍋爐房、熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站及其附屬的101座小區(qū)換熱站，通過(guò)有線、無(wú)線通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，安裝熱量表、智能電參數(shù)變送器及水計(jì)量等計(jì)量表，在此基礎(chǔ)上建立銀川供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)。4.2 數(shù)據(jù)采集內(nèi)容根據(jù)能耗分析要求，確定以下四項(xiàng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容：（一）室外溫度數(shù)據(jù)采集； （二）計(jì)量熱表瞬時(shí)流量、累計(jì)流量、瞬時(shí)熱量、累計(jì)熱量、進(jìn)水溫度、回水溫度、溫差、運(yùn)行時(shí)間及故障信息等； （三）區(qū)域鍋爐房、熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站及小區(qū)換熱站用電量消耗數(shù)據(jù)； （四）區(qū)域鍋爐房、熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站及小區(qū)換熱站一次熱網(wǎng)、二次熱網(wǎng)補(bǔ)水量。 4.3 系統(tǒng)架構(gòu)針對(duì)銀川市目前供熱管網(wǎng)的基本情況，結(jié)合未來(lái)的供熱規(guī)劃。確定分布式，多層次的系統(tǒng)架構(gòu)，易于擴(kuò)展和維護(hù)。由前端人機(jī)界面，中心數(shù)據(jù)處理，終端儀表和采集設(shè)備三層構(gòu)成。見(jiàn)圖4.3-1人機(jī)交互界面為B/S和C/S的結(jié)合，后臺(tái)由各種功能不同的服務(wù)器軟件組成，用于顯示實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，歷史數(shù)據(jù)分析結(jié)果，GIS地理信息系統(tǒng)查看，配置維護(hù)信息。 數(shù)據(jù)處理層完成數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、報(bào)警與應(yīng)急管理、數(shù)據(jù)分析，挖掘，與第三方數(shù)據(jù)接口。 通訊網(wǎng)絡(luò)采用移動(dòng)公司提供最新的GPRS-APN網(wǎng)絡(luò)通訊模式，中心機(jī)房配備10M光纖，由通訊前置機(jī)統(tǒng)一接收、管理各個(gè)節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)。通訊網(wǎng)絡(luò)見(jiàn)圖4.3-2 能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)軟件采用C/S和B/S架構(gòu)相結(jié)合，對(duì)于后臺(tái)管理及操作人員，采用廠級(jí)和區(qū)域級(jí)C/S結(jié)構(gòu)，保證系統(tǒng)可靠性與實(shí)時(shí)性，對(duì)于普通公眾服務(wù)用戶，采用B/S管理，方便用戶查詢?yōu)g覽相關(guān)信息，通過(guò)Internet網(wǎng)絡(luò)用戶可以在瀏覽器端監(jiān)測(cè)到供熱信息，無(wú)需復(fù)雜安裝及配置。軟件基本技術(shù)要求如下： 4.6.1 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集 4.6.2 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè) 圖形化顯示鍋爐、換熱站的工藝流程圖，實(shí)時(shí)顯示包括溫度、壓力，熱耗等在內(nèi)詳細(xì)數(shù)據(jù)，單個(gè)換熱站流程圖參見(jiàn)下圖4-6-1： 圖4.6-1 單個(gè)換熱站實(shí)時(shí)檢測(cè)參考圖 4.6.3 GIS地理信息系統(tǒng)集成 集成GIS地理信息系統(tǒng)，可以監(jiān)測(cè)各鍋爐房，各換熱站具體位置信息，管網(wǎng)走向分布，供熱區(qū)域，在GIS系統(tǒng)上可以直觀到查看鍋爐房和換熱站的關(guān)鍵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)菜單引導(dǎo)到詳細(xì)工藝流程圖頁(yè)面。 4.6.4 數(shù)據(jù)分析系統(tǒng) 記錄各監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的詳細(xì)歷史數(shù)據(jù)，形成諸如曲線對(duì)比等分析圖，后臺(tái)數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)計(jì)算、能耗數(shù)據(jù)匯總、根據(jù)供熱數(shù)學(xué)模型，動(dòng)態(tài)分析能耗數(shù)據(jù)，形成分析報(bào)表，報(bào)表可以用戶自定義的樣式。 4.6.5 系統(tǒng)管理 包含用戶權(quán)限管理，權(quán)限管理基于角色和觀察對(duì)象，實(shí)行多級(jí)管理，支持權(quán)限之間的臨時(shí)授權(quán)，轉(zhuǎn)移，回收。 計(jì)劃任務(wù)，按時(shí)間以及按事件觸發(fā)來(lái)完成預(yù)先設(shè)定的任務(wù)。 后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)，備份，恢復(fù)，遷移等。 冗余同步，故障監(jiān)測(cè)點(diǎn)恢復(fù)。 4.6.6 通訊管理 4.6.7 報(bào)警日志 4.6.8 移動(dòng)客戶端訪問(wèn)組件 適應(yīng)平板電腦和智能手機(jī)端訪問(wèn)，包含除系統(tǒng)維護(hù)外的基本監(jiān)測(cè)功能。 4.6.9 第三方接口 滿足與其它信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通信和數(shù)據(jù)交換，應(yīng)急情況下具備短信發(fā)送功能 ，郵件群發(fā)接口功能。發(fā)達(dá)內(nèi)容可以為用戶自定義的模板，包括基本的對(duì)象位置，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
5.3.2 計(jì)劃增設(shè)表計(jì)及安裝
銀川市采暖熱交換站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)PLC自動(dòng)控制管理，但多數(shù)站只從運(yùn)行角度考慮，站內(nèi)缺少熱、電、水?dāng)?shù)據(jù)采集與傳輸裝置。通過(guò)深入調(diào)查了解，為滿足采集系統(tǒng)的功能需要安裝熱計(jì)量表、水計(jì)量表、電參數(shù)變送器裝置，近期（2013年~2014年）需要熱計(jì)量表總計(jì)約130套，智能電參數(shù)變送器130套，水計(jì)量表130套，GPRS計(jì)量數(shù)據(jù)采集器140套，室外溫度采集器10套。 表5.3-1增設(shè)計(jì)量?jī)x表匯總表
1、計(jì)量熱表的安裝位置位于熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站、區(qū)域鍋爐房一次供熱管網(wǎng)以及小區(qū)換熱站二次供熱管網(wǎng)。其目的用于計(jì)量一次、二次熱網(wǎng)供熱熱量、溫度、循環(huán)水流量，并可通過(guò)GPRS數(shù)據(jù)采集器向監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心發(fā)送實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)； 2、水計(jì)量表的安裝位置位于熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站、區(qū)域鍋爐房一次熱網(wǎng)循環(huán)水補(bǔ)水以及小區(qū)換熱站二次熱網(wǎng)循環(huán)水補(bǔ)水。其目的用于計(jì)量一次、二次熱網(wǎng)補(bǔ)水量，并可通過(guò)GPRS數(shù)據(jù)采集器向監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心發(fā)送實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)； 3、智能電參數(shù)變送器的安裝為主位于熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站、區(qū)域鍋爐房以及小區(qū)換熱站電路總進(jìn)線。其目的用于傳輸換熱首站、大型區(qū)域鍋爐房、小區(qū)換熱站用電數(shù)據(jù)，向監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心發(fā)送實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；
本項(xiàng)目一期建設(shè)周期為90天，即從2013年6月日至2013年9月。主要完成銀川市供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)硬件采購(gòu)及系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的搭建，各熱電聯(lián)產(chǎn)換熱首站、區(qū)域鍋爐房及小區(qū)換熱站計(jì)量熱表、水計(jì)量表、智能電參數(shù)變送器、室外溫度采集器、GPRS采集控制器的安裝以及數(shù)據(jù)采集設(shè)備安裝調(diào)試工作。
7.2 施工進(jìn)度安排1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和實(shí)施主體。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為銀川市供熱物業(yè)管理辦公室。為便于項(xiàng)目運(yùn)行管理，確定當(dāng)?shù)責(zé)崃ζ髽I(yè)為項(xiàng)目實(shí)施主體，進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作及運(yùn)行管理。（2013年6月1日-2013年6月15日） 2、資金籌措工作。 依據(jù)可行性研究階段投資估算及資金籌措方案，籌措資金。（2013年6月15日-2013年6月30日） 3、依據(jù)技術(shù)路線確定材料設(shè)備清單，開(kāi)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備、軟件的招標(biāo)工作，確定施工隊(duì)伍，簽訂施工合同。（2013年6月20日-2013年6月30日） 4、進(jìn)行施工前培訓(xùn)、設(shè)備安裝、調(diào)試及運(yùn)行。（2013年6月30日-2013年8月30日） 5、調(diào)試運(yùn)行正常后，組織專(zhuān)家進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（2013年9月） 第八章 投資估算與資金籌措8.1 投資估算8.1.1 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資為1260.14萬(wàn)元。其中項(xiàng)目前期費(fèi)用為30萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用為1230.14萬(wàn)元。 監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用中，監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心軟、硬件費(fèi)用354.85萬(wàn)元；換熱首站、區(qū)域鍋爐房及小區(qū)換熱站數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)發(fā)送設(shè)備及安裝總費(fèi)用為875.29萬(wàn)元。 表8.1-1項(xiàng)目總投資表
監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心總費(fèi)用為354.85萬(wàn)元，其中軟件部分183萬(wàn)元；硬件部分171.85萬(wàn)元。詳見(jiàn)下表。 表9.1-2監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心費(fèi)用明細(xì)表
8.1.3 監(jiān)測(cè)平臺(tái)末端系統(tǒng)費(fèi)用 換熱首站、區(qū)域鍋爐房及小區(qū)換熱站末端系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)發(fā)送設(shè)備及安裝總費(fèi)用為875.29萬(wàn)元。 表9.1-3監(jiān)測(cè)平臺(tái)末端系統(tǒng)費(fèi)用
8.2 監(jiān)測(cè)平臺(tái)資金籌措及使用8.2.1 資金籌措項(xiàng)目監(jiān)測(cè)平臺(tái)投資額為1230.14萬(wàn)元。其中擬申請(qǐng)世行贈(zèng)款63.28萬(wàn)美元，約合人民幣391.01萬(wàn)元，其余部分由銀川市供熱物業(yè)管理辦公室向供熱企業(yè)籌措解決，共計(jì)839.098萬(wàn)元。 8.2.2 申請(qǐng)資金使用計(jì)劃 銀川市民用建筑供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)世行贈(zèng)款共計(jì)63.28萬(wàn)美元，其中： 1、監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心軟、硬件部分合計(jì)資金為20.79萬(wàn)美元（128.46萬(wàn)人民幣）。 （1）監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心軟件部分?jǐn)M向世行申請(qǐng)贈(zèng)款50%，為12.44萬(wàn)美元（76.9萬(wàn)人民幣）； （2）監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心硬件部分申請(qǐng)贈(zèng)款比例30%，為8.34萬(wàn)美元（51.56萬(wàn)人民幣）。 2、監(jiān)測(cè)平臺(tái)末端設(shè)備、表計(jì)及安裝部分?jǐn)M向世行申請(qǐng)出資30%，為42.49萬(wàn)美元（262.59萬(wàn)人民幣）。 8.2.3 資金使用計(jì)劃表 表9.2-1監(jiān)測(cè)平臺(tái)資金使用計(jì)劃明細(xì)表
9.2-2監(jiān)測(cè)平臺(tái)資金使用計(jì)劃匯總表
8.3 運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本測(cè)算第九章 培訓(xùn)計(jì)劃第十章 結(jié)論1、本項(xiàng)目以節(jié)能減排、降低能源消耗為主要目標(biāo)，符合世行對(duì)中國(guó)供熱與建筑節(jié)能項(xiàng)目的扶持范圍，符合去全球環(huán)境基金的援建宗旨，也符合國(guó)家節(jié)能減排政策要求。2、通過(guò)實(shí)施供熱能耗監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)主管部門(mén)對(duì)各供熱公司冬季供暖的管理力度，提高各供熱公司的管理水平； 3、實(shí)施本項(xiàng)目可全面掌握建筑用能及其管理現(xiàn)狀，進(jìn)行各類(lèi)型民用建筑的用熱分析比較，加強(qiáng)節(jié)熱管理與技術(shù)交流。為建筑能耗定額、超定額加價(jià)制度研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)建筑能源管理工作，推動(dòng)建筑節(jié)能工作的開(kāi)展。 4、通過(guò)建立銀川供熱能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)銀川市供熱系統(tǒng)的技術(shù)升級(jí)改造，增強(qiáng)供熱調(diào)控水平，實(shí)現(xiàn)按需供熱，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的節(jié)能減排。 4、推動(dòng)銀川市集中供暖標(biāo)準(zhǔn)化管理，推進(jìn)能源審計(jì)、能效公示進(jìn)程，促進(jìn)銀川市供暖集約型發(fā)展。 5、通過(guò)吸收供熱能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)成果，總結(jié)銀川供熱調(diào)度指揮系統(tǒng)和用戶室溫監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣至電力、天然氣、水系統(tǒng)的能源監(jiān)測(cè)，建立銀川市能源管理標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)體系。 綜上所述，本項(xiàng)目目標(biāo)明確，技術(shù)與實(shí)施方案科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)，項(xiàng)目建成后可取的良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目可行，建議盡早實(shí)施。 附表一、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)平臺(tái)估算表
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